在政协南昌市第十二届委员会
第一次会议上的讲话
□ 中共江西省委常委 南昌市委书记 余欣荣
各位委员、同志们：
全市瞩目的政协南昌市第十二届委员会第一次会议，今天隆重开幕了！在此，我代表中共南昌市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员以及全市各民主党派、工商联、人民团体和各界人士致以亲切的问候！
市政协十一届一次会议以来的五年，是南昌发展极不平凡的五年，是南昌人引以自豪的五年，是南昌发生巨大变化的五年。五年来，经济上了一个大台阶，预计今年全市生产总值可达1185亿元，比2001年翻了一番，财政总收入可达150亿元，比2001年增长1.8倍；人民生活有了明显提高，预计今年城镇居民人均可支配收入可达11228元，农民人均纯收入可达4286元，分别比2001年增长80.9%和70.3%，变化速度居全国城市前列；城市建设变新变美变强了。在2005年国家统计局公布的中国百强城市评比中，南昌城市综合实力排位由2000年的58位上升至35位。今年，我市又先后获得“世界十大动感都会”、“国家卫生城市”等一系列荣誉称号。这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也是全市政协委员及各民主党派、工商联、人民团体和各界人士通力合作、共同奋斗的结果。五年来，守朴同志和十一届市政协班子牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕做好“两篇文章”和实现“富民强市”的目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了卓有成效的工作，为加快南昌经济社会发展，促进南昌崛起作出了重要贡献。五年来政协工作的成绩充分说明，人民政协在全市政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要，各民主党派、工商联和社会各界人士是实现南昌崛起的重要力量。市十一届政协在工作实践中积累了大量的宝贵经验和做法，值得我们认真加以总结，值得新一届政协加以继承和发扬。这次换届，一些同志由于年龄关系或工作变动原因，不再担任市政协领导或委员。这些同志在任职期间，讲大局，顾全局，尽职责，为南昌崛起、社会和谐作出了很大贡献。在此，我代表中共南昌市委，向十一届市政协领导班子和全体委员表示衷心的感谢！向不再担任新一届政协领导和政协委员的同志致以崇高的敬意！
市政协第十二届一次会议的召开，是我市政治生活中的一件大事。它不仅将研究确定今后一个时期全市政协工作任务，选举产生新一届市政协常务委员会，而且还将共商南昌发展大计，为统一思想，凝聚力量发挥更大作用。刚刚闭幕的省第十二次党代会提出:大力支持省会南昌加快发展，全面提高产业、人口、资源的集聚和辐射能力，强化核心增长极的作用，使之建成我国中部地区重要的先进制造业基地和区域商贸中心、物流中心、金融中心，构建以南昌为中心的环鄱阳湖城市群。这是省委、省政府对南昌寄以的厚望，也是对南昌的极大关怀和支持。为此，市第九次党代会明确提出了今后五年的目标和要求：实现生产总值和财政收入“两个翻番”，城乡居民年均收入“两个高出”，社会各项事业全面进步，力争南昌在全省的首位度进一步提高，综合实力在中部省会城市中的位次前移到中等水平，把南昌建设成为我国中部地区重要的先进制造业基地和区域商贸中心、物流中心、金融中心，成为开放活力、和谐文明、诚信创业、生态园林城市，基本建成现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市，为南昌崛起奠定更加坚实的基础，为江西在中部地区崛起作出更大的贡献。目标鼓舞人心，任务艰巨光荣。实现上述目标和任务，需要凝聚全社会各方面的智慧和力量，需要依靠全市人民包括各民主党派和社会各界人士的共同奋斗，需要更好地发挥政协组织和广大政协委员的重要作用。市委对新一届政协寄予厚望，希望新一届市政协围绕市委的中心工作，求真务实、团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快我市经济社会发展作出更大的贡献。当前，我市各级政协组织和广大政协委员要认真学习贯彻落实省第十二次党代会和市第九次党代会精神，牢记使命，不负重托，发挥优势，履行职责，确保新时期的政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，为深入做好“两篇文章”、实现南昌崛起的新跨越作出新的努力。借此机会，我就今后五年的政协工作提出几点要求：
一、要进一步围绕中心，服务大局，充分发挥政协在实现南昌崛起的新跨越中的独特作用
围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。当前和今后一个时期，我市的中心工作就是要深入做好“两篇文章”，实现南昌崛起的新跨越。最近，孟书记、吴省长在充分肯定南昌过去五年取得显著成绩的同时，提出“南昌是江西崛起的排头兵，江西崛起首先看南昌，没有南昌崛起就没有江西的崛起”。全市各级政协组织特别是新一届市政协，要认真学习领会孟书记的新要求，始终坚持以科学发展观统领政协各项工作，更加主动、更加积极、更加自觉地把深入做好“两篇文章”，实现南昌崛起的新跨越，作为政协履行职能的第一要务，把实现市第九次党代会描绘的宏伟蓝图，贯穿到政协履行职能的全过程。要紧紧抓住一个主题，就是要抓住坚持科学发展这个主题，努力加快经济发展，提升经济发展的质量与效益，促进社会和谐，实现经济社会又好又快发展；要紧紧抓住一个根本，就是要抓住南昌强、百姓富这个根本，从事关南昌发展全局的大事着手，在做大做强南昌的同时，不断提高人民群众的生活水平和生活质量，加快实现富民强市；要紧紧抓住一系列战略，就是要坚定不移地实施大开放主战略、新型工业化核心战略和新型城镇化战略，努力把南昌建设成为“一个基地、三个中心、四个南昌”。
人民政协是社会主义现代化建设的重要力量，要始终坚持政治协商要从发展着眼，民主监督要为发展助力，参政议政要为发展服务。要勇于破解经济社会发展的难题，政协履行职能时要敢于触及社会热点难点问题，把这些问题纳入参政议政的视野，每年确定一些重点议题作为政协的调研专题，集中精力进行研究，谋求解决问题的良策；要充分发挥政协“智囊团”和“人才库”的优势，大兴调查研究之风，深入实际，深入基层，多出调研精品，广献发展之大计；要热情投入社会实践，广泛联系各界群众，紧紧围绕建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的宏伟目标，选准角度，深入调研，提出有价值、有分量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关我市今后发展的全局性、战略性、根本性问题。我市政协各级组织和委员，在过去5年为南昌的辉煌成就付出辛勤的努力，市委相信，在新的起点、新的征程、新的目标和任务面前，新一届市政协一定大有可为、善有作为，一定能够作出新的更大贡献。
二、要进一步发挥优势，凝心聚力，为构建和谐文明南昌献计出力
加快社会主义和谐社会建设，努力构建和谐文明南昌，是市委、市政府的工作重点，也是全市各级政协组织的重要职责。人民政协在构建和谐社会的进程中具有独特的优势，肩负着特殊的使命，是建设和谐社会的重要力量。党的十六届六中全会和省第十二次党代会为我们如何构建社会主义和谐社会指明了方向和途径。市第九次党代会指出，要大力推进社会主义和谐社会建设，让发展成果惠及全体人民。要始终按照以人为本的要求，坚持以发展求和谐，以和谐促发展，注重把不断提高我市经济发展在全省的首位度，与不断提高广大群众对南昌发展的满意度有机统一起来。全市各级政协组织，要通过政协建言献策和委员积极投身创业，努力促进南昌发展，不断提高人民群众的生活水平，不断满足人民群众的物质文化需要，促进人的全面发展，提高人民群众的幸福指数。要充分发挥政协组织具有广泛的代表性，政治上具有最大限度的包容性特点，多做团结协作、凝聚人心的工作，团结一切可以团结的力量，加强同各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结和谐，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚持按照求同存异的原则，广泛开展协商讨论，鼓励政协委员和各界人士充分发表意见，为促进发展服务，为构建和谐文明南昌服务。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，宣传党的各项方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，协助党委、政府把群众工作做好。要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市各族人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进和谐文明南昌建设。
三、要进一步提高素质，创新工作，不断提高参政议政水平
为更好地适应新形势、新任务、新要求，更好地为南昌的“两篇文章”建设服务，进一步提高政协工作的质量和水平显得至关重要。全市各级政协组织特别是新一届市政协，要充分认识加强政协自身建设是人民政协发挥作用的重要基础，始终把加强自身建设作为一项重要工作，抓紧抓好。要加强理论学习，组织好、引导好广大委员开展理论学习，通过学习，进一步引导广大委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党的领导，坚持团结和民主两大主题，坚持依据《政协章程》开展工作，不断提高广大政协委员履行职能的能力和水平。要勇于解放思想，开拓创新，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的能力和实效。要加强制度建设，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，不断推进政协工作的制度化、规范化、程序化。要大力加强人民政协的机关建设，着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，高度重视并切实加强人民政协组织的干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍，努力提高建言献策水平，不断开创政协工作的新局面。
四、要进一步加强领导，创造条件，更好地支持政协开展工作
一直以来，特别是进入新世纪以来，南昌发展之所以能取得可喜的成绩，很重要的一条，就是我们始终坚持不断加强和完善中国共产党与各民主党派的政治协商制度，始终注意发挥政协组织和委员、各民主党派人士、无党派人士的政治协商、民主监督、参政议政作用。今年年初，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，市委正在研究部署深入贯彻落实《意见》精神的具体措施，并将把贯彻《意见》作为新的动力、新的契机，进一步推动我市政协事业的发展。进一步加强和改善党对政协工作的领导，要求各级党委和政府要一如既往地重视、支持政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全市各级党委要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作重要性的认识。要把政协工作列入党委的重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。要进一步搞好政治协商，对出台的大政方针以及事关政治、经济、文化和社会建设的重要决定，要适时向政协通报情况，在决策前要与政协协商。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见；党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作共事。要更好地支持政协履监督之责，认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。要更好地支持政协建有用之言，进一步开展参政议政。要协调好政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件，更好地支持政协组织和政协委员开展工作。
各位委员、同志们，市第九次党代会全面描绘了南昌未来五年经济社会发展的美好蓝图，市政协第十二届一次会议将开创市政协工作的新局面。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，在市委的正确领导下，万众一心，奋发图强，为做好“两篇文章”，实现南昌崛起的新跨越而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利、身体健康、新年快乐！ |
